在正在国展举行的图书订货会上,中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会联合发布“图书公平交易规则”。这是国内出版业第一个由行业协会制定颁布的有关图书交易的行规行约。规定中称,出版一年内的新书(以版权页出版时间为准)进入零售市场时,须按图书标定实价销售,网上书店或会员制销售时,最多享受不低于8.5折的优惠幅度。记者了解到,该规定是作为行业规则发布,并非强制执行,但对行业内的会员有一定强制性作用。针对此《规则》,B2C商城卓越亚马逊负责人表示,现在还并未实施该规定。而法律界人士则表示,该《规则》是一个行业规范,不具有法律强制力,同时,该规则也可能与《反垄断法》的相关规定相左。一位不愿透露姓名的网店工作人员表示,这个规定刚刚出台,目前网上书籍的价格还没有变化。低于85折的图书还在销售,这个规定在执行上难度颇大。记者致电当当网联合总裁李国庆,他仅表示目前公司没有正式声明发布,请今日上午致电公司公关总监。某出版社代表表示,这个规定属于镜中望月,因为它不具备法律效力,按照《反不正当竞争法》,现在网店的这种价格体系,基本上没有违反《反不正当竞争法》,因为它没有低于进货价格销售。所以交易规则只是行业的一种心声,是大家一个愿望的表达。但事实上,它不可能影响现在网店的价格。据悉,目前,卓越亚马逊和当当网上依然有一些新书的价格在以低于8.5折的价格出售。在谈及这一规则时,知名律师胡钢称,这一规则是一部具有指引性的出版业行业规范,不具有强制性的法律效力,即企业和出版社、书店可以自愿选择是否实施。但同时,他也表示,这一规则的提出,标志着出版社、书店等利益群体达成了一致,并提出了可行的自律性规范,有助于出版业的自我规范,具有积极作用。根据媒体报道,《规则》由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会在新闻出版总署有关部门的主导下,经数年酝酿而制定出台。不过,胡钢也表示,这一规则对于价格的规定也与《反垄断法》的规定相左。《反垄断法》第十四条规定,禁止经营者与交易相对人达成下列垄断协议:(一)固定向第三人转售商品的价格;(二)限定向第三人转售商品的最低价格。胡钢称,规则规定出版一年内的新书在零售渠道后需实价销售,在网上书店和会员不得低于8.5折销售,这就相当于规定了书籍的转售价格,违反了《反垄断法》。杜莉
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